Единые базовые меры поддержки участников СВО и новые параметры бюджета Севастополя

Депутаты рассмотрели несколько важных для севастопольцев законов. Фото: пресс-служба Заксобрания Севастополя

Бюджет на 2026 г. и плановый период 2027-2028 гг. подкорректировали

Депутаты утвердили сразу в двух чтениях поправки в закон «О бюджете города Севастополя на 2026 г. и плановый период 2027-2028 гг.». И. о. директора департамента финансов Ирина Исаенко сообщила, что после корректировки доходы городской казны в этом году увеличатся на 8,7 млрд руб. Ожидается рост поступлений налога на прибыль и налога на доходы физлиц, а также прогнозируется увеличение доходов за счет реализации имущества, перешедшего в городскую собственность. 5,6 млрд руб. из указанной суммы - безвозмездные поступления.

Расходы в 2026 г. увеличиваются на 11,5 млрд руб. По словам Исаенко, это связано с ростом затрат на различные цели, включая обслуживание казначейского инфраструктурного кредита. Дефицит бюджета Севастополя вырастет на 2,8 млрд руб., погашать его будут за счет остатков на начало года, без привлечения коммерческих кредитов.

И. о. директора департамента финансов Ирина Исаенко рассказала, как изменятся параметры бюджетов на ближайшие несколько лет. Фото: пресс-служба Заксобрания Севастополя

С учетом поправок общий объем доходов в текущем году составит 87,1 млрд руб., расходов - 93,8 млрд руб., дефицит - 6,7 млрд руб. Вместе с тем чиновники ожидают роста собственных доходов города по итогам года. Так, в 2025 г. доля собственных доходов составила 52%, а в этом должна увеличиться до 56,3%.

Что касается бюджета на плановый период 2027-2028 гг., здесь тоже предусмотрены изменения. В правительстве предложили увеличить доходную и расходную части бюджета на 2027 г. на 1,8 млрд руб. (объем доходов составит 79,7 млрд руб., расходов - 84 млрд руб.), на 2028-й - на 1,2 млрд руб. (объем доходов - 83,8 млрд руб., расходов - 87,7 млрд руб.). Параметры дефицита останутся прежними. Как объяснила Исаенко, власти прогнозируют в ближайшие два года увеличение доходов по налогу на доходы физлиц, за счет которого вырастут и доходы, и расходы. Такие предположения делаются на основе данных, полученных от налоговой службы Севастополя на начало мая.

Одновременно с пересмотром параметров бюджета-2026 депутаты утвердили перераспределение бюджетных средств, сохранив социальную направленность расходов. В частности, почти 50%, или 46,1 млрд руб., израсходуют на образование, здравоохранение, культуру, социальную политику, физкультуру и спорт. По сравнению с первоначально принятым бюджетом финансирование этих сфер увеличится примерно на 5 млрд руб., отметила Исаенко. По ее словам, большая часть денег пойдет на единовременные выплаты военнослужащим, проходящим службу по контракту, увеличение резервного фонда правительства Севастополя и дорожного фонда, приобретение путевок для детей участников СВО, повышение зарплат педагогам, содержание и оснащение учреждений образования и культуры.

На социальные сферы власти направят более 46 млрд руб., или почти 50% всех бюджетных средств. Материал из презентации департамента финансов Севастополя

Помимо этого, в 2026 г. власти Севастополя планируют закупить 45 единиц новой техники: по 10 машин скорой помощи и пассажирских автобусов, остальные - вакуумные уборочные машины и малотоннажные самосвалы для всесезонного поддержания порядка в городе. На приобретение техники выделят более 400 млн руб.

Для участников СВО и членов их семей установили единые базовые меры поддержки

15 мая вступил в силу указ президента, который обязал регионы установить единые базовые меры поддержки участников СВО, членов их семей и членов семей погибших участников СВО. Чтобы выполнить это федеральное требование, власти Севастополя разработали новый законопроект, где уточнили все виды помощи, на которые вправе рассчитывать вышеназванные категории граждан, а также отменили некоторые региональные нормативные акты, регулировавшие эту сферу.

Представитель губернатора Севастополя в Заксобрании Вита Романив сообщила, что в новом законе закреплено 19 различных мер поддержки, касающихся медицинского обслуживания, образования, содействия в трудоустройстве. Помимо этого, в документе остались региональные меры: компенсация расходов на жилое помещение и услуги ЖКХ, бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, бесплатное питание и отдых в лагерях для детей участников СВО, психологическая и юридическая помощь.

Все меры поддержки будут предоставляться до конца года, следующего за годом завершения СВО: так прописано в президентском указе. Но участники спецоперации, получившие инвалидность из-за увечья, ранения, травмы или заболевания при выполнении поставленных задач, и члены их семей, а также члены семей погибших на СВО граждан смогут пользоваться мерами поддержки бессрочно.

Представитель губернатора в Законодательном собрании Вита Романив представила пакет поправок, касающихся мер поддержки участников СВО и членов их семей. Фото: пресс-служба Заксобрания Севастополя

Поскольку в едином базовом наборе предоставление земельного участка в собственность бесплатно участникам СВО и членам их семей не предусмотрено, порядок получения земли или компенсации в размере 1 млн руб. взамен участка власти прописали в другом нормативном акте, но тоже с учетом распоряжения президента и сложившейся правоприменительной практики в 66 субъектах РФ, включая наших соседей - Краснодарский край и Республику Крым.

По обновленным правилам, землю смогут получить:

- военнослужащие и добровольцы, выполняющие задачи в Вооруженных силах РФ и войсках Росгвардии;

- лица, проходящие службу в Росгвардии и имеющие специальные звания полиции.

Но они одновременно должны являться ветеранами боевых действий и иметь звание Героя России или быть награждены за заслуги во время участия в СВО.

Также право на предоставление земельных участков получают семьи погибших (умерших) участников СВО, если смерть наступила вследствие увечья или заболевания, полученного во время выполнения задач спецоперации.

Вита Романив уточнила, что новые правила не будут распространяться на тех граждан, кто ранее по региональному законодательству встал в очередь на получение земельного участка в собственность бесплатно. По данным правительства, таких граждан около 12 тыс. человек, и все они получат то, что им гарантировал прежний закон.

Еще одна поправка связана с процедурой выплаты участникам СВО и членам их семей компенсации в размере 1 млн руб. взамен земельного участка. В частности, первоочередное право на получение таких денежных средств предоставили:

- участникам СВО, признанным инвалидами 1-й и 2-й групп вследствие увечья, полученного при участии в СВО;

- членам семей участников СВО, погибших (умерших) из-за увечья, ранения или заболевания, полученных в ходе участия в спецоперации.

Вита Романив подчеркнула, что сейчас нет возможности спрогнозировать, сколько граждан захочет воспользоваться первоочередным правом на получение компенсации взамен участка. Но, по ее словам, в бюджете и резервном фонде достаточно средств, чтобы выплатить всем гражданам, готовым отказаться от участка, по 1 млн руб.

Военнослужащие смогут получить единые меры поддержки в любом регионе России. Фото: МАХ-канал губернатора Севастополя М. Развожаева

Председателем КСП Севастополя останется Юлия Кокарева, а омбудсменом - Павел Буцай

Юлия Кокарева останется председателем Контрольно-счетной палаты Севастополя на ближайшие 5 лет: депутаты проголосовали за это единогласно. Главный аудитор города заявила, что за это время постарается обеспечить персонал комфортными и современными условиями для работы, внедрить цифровые подходы, усовершенствовать методы и инструменты аудита. Уже сейчас сотрудники КСП начали проверять с помощью нейросетей бюджетную отчетность администраторов бюджетных средств, в перспективе - продолжат цифровизацию, чтобы выстроить сквозной аналитический контроль всей деятельности главных администраторов бюджетных средств, а не только по конкретному предмету проверки.

Кандидатуру Павла Буцая на должность уполномоченного по правам человека в Севастополе тоже утвердили единогласно. Но до этого ее согласовали в аппарате омбудсмена Российской Федерации.

Буцай подчеркнул, что продолжит работать над восстановлением нарушенных прав и свобод севастопольцев, в первую очередь участников СВО и членов их семей. Он будет и дальше проводить уроки и лекции по вопросам защиты прав человека, оказывать бесплатную юридическую помощь.

Читайте также: «Велоспорт - это про умение терпеть»: как в Севастополе куют чемпионов