Севастополь будущего: эксперты оценили важность муниципальных преобразований

Инициатива, выдвинутая 16 февраля главой Нахимовского МО Михаилом Лазаревым, была встречена депутатами округа бурными аплодисментами. Свою позицию на общественных слушаниях, состоявшихся 6 марта, высказали и граждане. Подавляющее большинство проект разделения поддержало. Несмотря на позитивный настрой, который успел сформироваться у жителей округа, в социальных сетях можно отыскать комментарии против «реформы». Отметим, что неоднозначные оценки высказываются и по другому проекту - объединению Качи и Андреевки в один муниципалитет. Чтобы разобраться во всех плюсах и минусах грядущих перемен, «Комсомолка» обратилась к экспертам.

«Хорошие дела нужно объяснять цифрами»

Вячеслав Тертус, член Общественной палаты Севастополя, экономист

Вячеслав Тертус, член Общественной палаты Севастополя, экономист

- Еще при Советской власти Северная сторона была отдельным районом. Зачем ее включили в состав Нахимовского района, мне как экономисту не совсем понятно, ведь после объединения район перестал получать финансирование в полном объеме. Большая часть денег так или иначе тратилась на благоустройство Южной стороны, она же Корабельная. Финансирование же Северной проводилось по остаточному принципу. Сейчас, когда есть реальная возможность разделить округ на два муниципалитета и закрепить за каждым свою власть, этим нужно воспользоваться. При должном управлении и порядке преображение Северной - дело времени. Тем более что полный депутатский корпус в составе 15 человек, а не 5, как сейчас, сможет обеспечить максимальный диалог с местными жителями.

Что касается инициативы объединения Качинского МО и Андреевского МО, то здесь все просто. На сегодняшний день это маленькие муниципальные образования с копеечным уровнем дохода, которого не хватает на решение глобальных и масштабных проблем. Когда мы проводим общественные слушания, нужно показывать людям реальные цифры и говорить, что затраты на управление муниципалитетом слишком высоки и в бюджете остается не такая уж большая сумма. Объединение же позволит не только сократить затраты, но и увеличит остаток средств, которые можно и нужно тратить на развитие территории. В данном случаи территорий Качинского и Андреевского МО.

«Путь начат, нужно пройти его до конца»

Татьяна Лобач, вице-спикер Законодательного собрания Севастополя

Татьяна Лобач, вице-спикер Законодательного собрания города Севастополя

- Нужно отдать должное Михаилу Владимировичу Развожаеву, что он пошел по пути наделения муниципальных образований новыми полномочиями. Что касается разделения Нахимовского и слияния Качинского с Андреевским округов - это глобальная работа, требующая колоссальных усилий.

Важно не просто принять решение, а реализовать его с учетом действующего законодательства. Инициатором слияния выступил представительный орган Качинского внутригородского муниципального образования, выражающий мнение населения. Согласие Андреевского внутригородского муниципального образования, исходя из статьи 9 Закона города Севастополя «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе», будет являться выражением мнения населения и приведет к планируемому преобразованию.

Для принятия столь серьезных решений необходимо разобраться, что в результате изменится. На мой взгляд, оптимизация позволит создать эффективную систему муниципального управления, позволяющую решать задачи, направленные на улучшение качества жизни жителей соответствующих территорий, позволит консолидировать финансовые и кадровые ресурсы, что, безусловно, позитивно отразится на принятии решений и повысит ответственность депутатов, призванных выражать мнение своих избирателей.

Считаю, что любое решение перед принятием должно обсуждаться открыто, гласно. Доверие и понимание может быть достигнуто только при условии доведения достоверной и объективной информации.

«Усилить местную власть»

Олег Николаев: политолог

Политолог Олег Николаев

- Важно отметить, что проходящая сейчас в Севастополе муниципальная реформа - это не про то, чтобы кого-то снять с постов или кого-то поставить. Эта реформа про то, как лучше модернизировать систему местного самоуправления, в том числе путем пересмотра существующего сейчас территориального деления.

Ясно же, что образование нового муниципалитета на Северной стороне - это выстраданное решение. Поэтому его встречают на ура жители. Объединение Качинского и Андреевского муниципальных округов - это также решение обдуманное и необходимое. Оно позволит, на мой взгляд, усилить новый муниципалитет за счет новых полномочий и новых бюджетов, что, безусловно, придаст красивейшим и очень перспективным местам Севастополя новое развитие.

Конечно, такое решение должны принять сами жители объединяемых муниципалитетов. Это же местное самоуправление. И они сами должны решить свою судьбу. Я думаю, что жители Качинского и Андреевского муниципалитетов придут все-таки к решению об объединении. Потому что именно так они выберут лучшее будущее для себя и своих детей.

«Думать о долгосрочных перспективах»

Сергей Бездольный, директор департамента внутренней политики правительства Севастополя

Сергей Бездольный, директор департамента внутренней политики города Севастополя

- Вопрос о реорганизации Нахимовского округа поднимался еще при Украине. Уже тогда инициативные граждане и депутаты понимали, что Северная и Корабельная стороны совершенно разные и к каждой нужно вырабатывать отдельный подход. К тому же эффективность управления большим округом, да еще и разделенным бухтой, не столь высока. Сегодня этот тезис подтвердили и общественные слушания, которые пришлось организовывать в разных точках. Собрать людей в одном месте просто не было возможности. Понятно, что каждому человеку хочется, чтобы хорошо было здесь и сейчас. Это правильно. Но и о долгосрочной перспективе забывать не стоит. Что будет на Северной стороне через 5 -10 лет? Где будут жить семьи, в какие школы будут ходить дети? Об этом нужно думать уже сейчас. Что касается общественных слушаний, то здесь задача властей - честно отвечать на самые трудные и неудобные вопросы. Нужно убеждать граждан, показывать им перспективу, но в то же время обращать внимание на короткие вопросы и задачи, которые волнуют их здесь и сейчас. Cказанное в полной мере относится и к объединению Андреевского и Качинского округов. Публичные слушания в Каче уже прошли, жители поддержали инициативу. В Андреевке они состоятся 21 марта, мы рассчитаем на активную позицию жителей.

Справка «КП»

Результаты общественных слушаний

Разделение Нахимовского муниципального округа:

- Северная сторона (107 участников, 90 проголосовали за, 1 воздержался)

- Корабельная сторона (19 участников, 19 проголосовали за)

Объединение Качинского и Андреевского МО:

- Поселок Кача (157 участников, 117 проголосовали за, 31 против, 6 воздержались)

21 марта общественные слушания пройдут в Андреевском МО - в селе Андреевка (начало в 11 часов) и в поселке Солнечном (начало в 15 часов).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Муниципальная реформа со знаком «плюс»

На Северной стороне появится новый район, а Кача и Андреевка, возможно, станут одним муниципалитетом. Как проходили общественные слушания и что думают об этом население и эксперты - читайте в нашем репортаже (подробности)