Бюджет за полугодие, работа аудиторов и охрана природы: о чем говорили депутаты Заксобрания Севастополя
Депутаты Законодательного собрания Севастополя обсудили состояние финансовой сферы и экологические проблемы. Фото: пресс-служба Законодательного собрания Севастополя
Доходов больше, госдолг меньше
Первыми депутаты заслушали отчеты об исполнении бюджета Севастополя и об использовании резервного фонда правительства за первое полугодие 2026 г. Как сообщила и.о. директора департамента финансов Ирина Исаенко, доходы бюджета за указанный период выросли до 33,3 млрд руб. (годовой план исполнен на 38,1%).
Собственные налоговые и неналоговые доходы составили 22 млрд руб., план исполнен на 44,8%. По сравнению с аналогичным периодом 2025 г. собственные доходы городского бюджета выросли на 2,5 млрд руб. (+ 112,8%). Традиционно прирост обеспечили налог на доходы физических лиц, налоги по спецрежимам и налог на имущество организаций.
Объем безвозмездных поступлений в бюджет составил 11,3 млрд руб. Из них 50% - субсидии, 35% - дотации, остальное - другие межбюджетные трансферты.
Что касается расходов, правительство потратило 33,6 млрд руб. (уточненный годовой план исполнен на 35,7%). В первую очередь правительство профинансировало социально значимые расходы. Около 16,8 млрд руб. потратили на выплату заработной платы, компенсаций и пособий, предоставление льгот и субсидий. Почти 29 млрд руб. направили на здравоохранение, образование, социально-культурную сферу, ЖКХ, национальную экономику.
В резервном фонде правительства Севастополя на 2026 г. заложено 800 млн руб. Из них выделено 313,5 млн руб., освоено - 191 млн руб.
И.о. директора департамента финансов Ирина Исаенко объяснила, за счет чего снизился госдолг Севастополя. Фото: пресс-служба Законодательного собрания Севастополя
Исаенко также сообщила, что в первом полугодии текущего года удалось досрочно погасить 105 млн руб. государственного долга Севастополя, благодаря чему власти Севастополя сэкономили на процентах 25 млн руб. Госдолг на 1 июля составлял 1,178 млрд руб. Новых кредитов на покрытие дефицита бюджета правительство брать не собирается, проинформировала Исаенко. По ее словам, заложенный дефицит бюджета на текущий год в размере 0,3 млрд руб. погасят за счет имеющегося остатка средств.
Председатель комиссии Заксобрания по бюджету Вячеслав Аксенов, оценивая качество исполнения бюджета за первое полугодие, подчеркнул, что, несмотря на все сложности, севастопольские налогоплательщики проявили высокий уровень платежной дисциплины и ответственности. И именно благодаря обычным севастопольцам собственные доходы городского бюджета выросли, что в итоге позволило правительству не только исполнить все социальные обязательства, но и оказать поддержку тем, кто пострадал от вражеских атак.
Сейчас правительство работает над проектом бюджета на следующий год. В Законодательное собрание документ должны представить не позже 1 ноября.
Не фактические нарушения, а выявленные финансовые риски
Второй отчет, представленный депутатам, касался деятельности аудиторов Контрольно-счетной палаты (КСП) Севастополя в 2025 г. Председатель КСП Юлия Кокарева напомнила, что аудиторы контролируют документы, касающиеся формирования и исполнения бюджета города, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и 10 муниципальных бюджетов, а также проверяют эффективность использования госимущества. Те заключения и предложения, которые выдают специалисты КСП по итогам контрольных мероприятий и финансово-экономических экспертиз, - это не фактические нарушения, а финансовые риски, на которые обращают внимание аудиторы.
В 2025 г. КСП провела 271 проверку 333 объектов контроля. Объем выявленных нарушений-рисков - более 5,6 млрд руб. Примерно 96% от этой суммы обнаружено в ходе экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов (НПА). Среди допущенных в проектах нарушений - необоснованность расходов расчетами и документами, отсутствие оснований для вложения бюджетных средств, несоблюдение порядка разработки и регистрации документов стратегического планирования. Если говорить об отраслях государственного управления, где зафиксировано больше всего финансовых рисков, это спорт (634 нарушения), культура (22 нарушения) и образование (59 нарушений).
Кокарева отметила, что предварительная экспертиза проектов законодательных и иных НПА уже дала результаты. Если в 2015 г. уровень исполнения городского бюджета составлял 41%, то в 2025-м он вырос до 97,1%. Это говорит об улучшении качества финансового планирования и контроля за расходованием бюджетных средств, уверена она.
Председатель КСП Юлия Кокарева рассказала, в каких сферах госуправления аудиторы чаще всего выявляют финансовые риски. Фото: пресс-служба Законодательного собрания Севастополя
В 2025 г. КСП работала и с обращениями граждан. Севастопольцы чаще всего просили проверить законность и эффективность использования средств бюджета в сфере городского хозяйства и в жилищной сфере. На все обращения аудиторы ответили, часть перенаправили в правоохранительные органы и профильные ведомства.
В заключение Кокарева подчеркнула, что в этом году аудиторы КСП в приоритетном порядке проверяли крупные инфраструктурные проекты, реализуемые по госпрограмме социально-экономического развития Крыма и Севастополя до 2030 г., мониторили реализацию национальных проектов, проводили комплексный анализ и контроль в сфере здравоохранения. В следующем году работа по этим направлениям продолжится.
- Сейчас уже октябрь, и у нас на повестке формирование плана работы палаты на 2027 г. Мы планируем по-прежнему давать объективную и полную информацию о состоянии финансовой дисциплины и развитии отраслей государственного управления в Севастополе, - сказала Кокарева.
Расчистка русел рек, уборка нефтепродуктов и озеленение
О работе в 2025 г. рассказала и директор департамента природных ресурсов и экологии (Севприроднадзора) Юлия Гаврилова. Ведомство занимается большим количеством вопросов - от экологической безопасности и обращения с отходами до охраны водных ресурсов и восстановления зеленого фонда.
Директор Севприроднадзора Юлия Гаврилова напомнила о высадке нового соснового бора в Мекензиевском лесничестве. Фото: пресс-служба Законодательного собрания Севастополя
Среди ключевых результатов работы департамента Гаврилова назвала ликвидацию 13 лесных пожаров и уборку 875 тонн нефтепродуктов, попавших в Черное море после крушения в Керченском проливе двух танкеров. Кроме того, в прошлом году завершилась одна из частей регионального проекта «Чистая страна», в рамках которого на территории бывшей несанкционированной свалки «Суздальские высоты» не просто убрали отходы, но и высадили новые деревья. Подготовительные работы для высадки саженцев сейчас проводятся и в «Трензиной балке».
В 2025 г. продолжалось компенсационное озеленение: за год на него потратили 6,5 млн руб. Так, на территории школы №32 им. Л.В. Бобковой высажено более 400 растений, новый сосновый бор из 1000 деревьев заложили в Мекензиевском лесничестве, на Сапун-горе появилось еще 80 кедров.
Плановая расчистка русел рек не дала обильным ливням затопить дома севастопольцев, проживающих в низинах. Фото: канал в «Макс» губернатора Севастополя М. Развожаева
Не останавливалась и работа по расчистке русел рек - Бельбека, Черной и ее притоков: Сухой речки и Байдарки. Эта плановая подготовка к паводкам и эксплуатация гидротехнических сооружений, которые ранее были бесхозными, позволили избежать крупных подтоплений из-за недавних ливней 18-19 октября, подчеркнула Гаврилова. По ее словам, сейчас у специалистов налажена связь с жителями Байдарской долины, Северной стороны города и других территорий, где возможны наводнения. Как только образуется затор на реке, люди моментально сообщают в Севприроднадзор, чтобы департамент мог оперативно принять необходимые меры и избежать серьезных последствий.
Подписывайтесь на нас в MAX, Telegram, «Одноклассниках» и «ВКонтакте» - там самая оперативная информация!
Стали свидетелем происшествия или хотите сообщить об интересном событии? Пишите в наш чат-бот. Телефон редакции: +7 (978) 349-48-78.