
Фото: Мария РАЗУМОВА. Перейти в Фотобанк КП
С 1 сентября вступят в силу поправки в закон о ведении садоводства и огородничества. В управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя (Севреестр) объяснили новые правила для владельцев земельных участков и жилых домов, зарегистрированных в садовых товариществах.
Запрет на садоводство: с каких земель выгонят садоводов и огородников
С осени садовые участки запрещено формировать из земель сельхозназначения, которые признаны сельскохозяйственными угодьями. Как уточнил начальник Севреестра Артем Фадеев, это особо ценные земли и на них всегда запрещалось строить какие-либо объекты. Но сейчас в законе уточнили, что на сельхозугодиях в принципе нельзя заниматься садоводством/огородничеством, даже если никаких объектов на этих землях не строится. Эти территории предназначены исключительно для сельского хозяйства, и изменить вид разрешенного использования нельзя.
Если кто-то об этих правилах не знал и уже построил дом или другой капитальный объект, поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности невозможно, подчеркнул Фадеев.
- Мы применяем законодательство на день рассмотрения заявления гражданина. Если на начало строительства действовали одни нормы, а когда он завершил строительство - другие, мы не сможем поставить на учет объект. Но такие аргументы гражданин вправе привести в суде, если решит узаконить свою постройку в судебном порядке, - сказал начальник Севреестра.

Перечень хозяйственных построек уточнили
Еще одно уточнение в законе: на садовом участке разрешено не только выращивать сельхозкультуры, но и разводить птицу и кролей для собственных нужд. Ранее в законе такого уточнения не было и приходилось спрашивать у администрации товарищества (смотреть в уставе).
Помимо этого, законодатели уточнили несколько терминов. Так, к хозяйственным постройкам по-прежнему относятся бани, сараи, колодцы, теплицы, погреба, навесы, летние кухни и прочие объекты. Но если объект имеет общие стены с жилым домом, то отдельной хозпостройкой его теперь признать нельзя.
Участок и объекты на нем неразделимы
Одна из важнейших поправок: запрет на отчуждение садового участка отдельно от расположенных на нем жилых или садовых домов и хозяйственных построек.
- С 1 сентября нельзя будет продать или подарить земельный участок без всех тех построек, которые на нем расположены, независимо от того, капитальные они или нет, поставлены на кадастровый учет или нет. В Севастополе бывали случаи, когда по договору купли-продажи новый собственник (покупатель) владел земельным участком, а прежний (продавец) - объектами недвижимости, которые на нем есть, - рассказывает Артем Фадеев. - Сейчас законодательство требует, чтобы в договоре купли-продажи был указан не только участок, но и перечислялись все объекты, которые имеются на нем.
Жилой дом в СНТ поделить не получится
Еще один новый запрет - на раздел жилого или садового дома, хозяйственной постройки, гаража. Если раньше у одного дома, зарегистрированного на территории садового товарищества, могло быть и несколько собственников, с 1 сентября делить объекты недвижимости запрещено. Вводится принцип: «один дом - один хозяин». И даже если вы решите поделить жилой дом в СНТ между детьми, закон вам не даст это сделать.

Фото: Даниил ОПАРИН. Перейти в Фотобанк КП
Что касается раздела садового участка, то это возможно. Но с единственным ограничением: образовавшиеся территории не должны быть меньше норм, установленных земельным законодательством. Сейчас в Севастополе это 4 сотки, и участки меньшего размера регистрировать Севреестр не может.
О предельных параметрах для жилых домов и дачной амнистии
До 2023 г. в Севастополе действовал региональный закон, по которому предельные параметры жилого дома ограничивались 300 кв.м. По словам Фадеева, сегодня эта норма не действует, но есть правила застройки и землепользования (ПЗЗ), на которые следует ориентироваться при строительстве дома и на землях ИЖС, и на территориях СНТ. К примеру, процент застройки на конкретном земельном участке не должен превышать 20%. Исходя из общей площади участка, определяется также этажность, протяженность фасада и т.п.
- Но в ближайшие пять лет (до марта 2031 г.) действует так называемая дачная амнистия, которая позволяет собственнику в упрощенном порядке, без направления уведомления о начале строительства, зарегистрировать построенный жилой или садовый дом, хозпостройки, - напомнил Фадеев. - Это не означает, что не надо соблюдать правила застройки, но в дальнейшем, если амнистию не продлят, собственнику надо будет направить уведомление о начале строительства, в котором указать параметры будущей постройки. И только если их одобрят в департаменте архитектуры, можно будет приступать к строительству. Если нет, придется корректировать параметры по замечаниям ведомства.

Фото: Евгения ГУСЕВА. Перейти в Фотобанк КП
Штрафы за нецелевое использование земель и коммерческую деятельность в СНТ
В новой редакции закона о ведении садоводства и огородничества оговаривается, что сельхозкультуры в СТ и СНТ должны выращиваться только для собственных нужд. Как объяснил Артем Фадеев, это защита садовых земель от нецелевого использования.
- С сентября в законе появится запрет на выращивание сельскохозяйственных культур для последующей реализации. Вы можете выращивать огурцы, помидоры и прочие овощи, фрукты для себя, а излишки продавать. Но выращивать их специально для продажи с 1 сентября будет запрещено, - подчеркивает начальник Севреестра.
По его словам, управление имеет возможность проверить, кто и чем занимается на своих участках. Но пока действует мораторий на плановые контрольные мероприятия, специалисты выходят на проверки только после жалоб от соседей и председателей садовых товариществ. Обычно севастопольцы, проживающие в СНТ, на своих участках незаконно открывают автосервисы, магазины, питомники для разведения и продажи собак, рассказал Фадеев.
- Если собственник участка использует землю в иных целях, нежели предусмотрено законом, ему сначала вынесут предостережение о недопустимости нарушения земельного законодательства и предписание об устранении этих нарушений. Если никакой реакции от гражданина не последует, его могут оштрафовать, - напоминает Фадеев. - После недавних изменений штрафы для граждан составляют не менее 10 тыс. руб., если кадастровая стоимость участка определена, и от 10 до 20 тыс. руб. - если не определена.
Начальник Севреестра подчеркнул: если гражданин ведет коммерческую деятельность в доме, этот объект должен облагаться более высоким налогом - как для предпринимателей. Чтобы не нарушить налоговое и земельное законодательство, собственник дома на территориях ИЖС может изменить вид разрешенного использования через комиссию, созданную в департаменте архитектуры. Но если дом расположен в границах садового товарищества, изменить вид разрешенного использования земельного участка не получится, поскольку на территориях СТ и СНТ коммерческая деятельность запрещена.

Фото: Евгения ГУСЕВА. Перейти в Фотобанк КП
Если остались вопросы
Все, у кого есть вопросы к Севреестру, могут записаться на прием к специалистам управления. Посетителей ждут каждую среду, но надо предварительно записаться по телефону + 7 (8692) 41-77-78. Если визит к руководителям отделов не помог, можно пойти на прием непосредственно к начальнику. Артем Фадеев принимает в первый и последний четверг месяца по предварительной записи (тел. +7 (8692) 41-77-85).
Читайте также: «Если с тобой Бог, кто посмеет быть против тебя?»: в Севастополе сняли фильм «Между жизнью и смертью»