В Севастополе приняли Генеральный план и новые меры поддержки участников СВО

Депутаты Законодательного собрания Севастополя обсудили несколько важных для жителей города законопроектов. Фото: пресс-служба Законодательного собрания Севастополя

О Генеральном плане Севастополя

Главный вопрос повестки - законопроект о Генеральном плане Севастополя. Документ, которым предопределено развитие города-героя на ближайшие 20 лет, представил и. о. замгубернатора Максим Жукалов. Он уточнил, что в законопроекте содержатся:

- положение о территориальном планировании Севастополя;

- карта планируемого размещения объектов регионального значения;

- границы города-героя;

- карта функциональных зон.

Несмотря на то, что многие депутаты лично участвовали в разработке документа, вопросов к документу все равно осталось много. Так, Роман Кулаков интересовался, заложены ли в Генплане территории для выдачи земельных участков участникам СВО, Александр Кулагин спрашивал про планы развития в районе аэропорта Бельбек и судьбу земель в Нижней и Верхней Учкуевке, а Сергея Колбина интересовало, учли ли разработчики мнение предпринимателей, участвующих в проекте «Терруар Севастополь».

В Генеральном плане заложены площади для развития проекта «Терруар Севастополь». Фото: архив "КП"

Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ. Перейти в Фотобанк КП

На все вопросы Жукалов ответил, и главная мысль: по каждому уже действующему объекту или зоне разработчики встретились с заинтересованными лицами и нашли компромиссные решения, которые бы не нарушали прав собственников земельных участков. В то же время в Генплане четко определили, какие территории в дальнейшем отдадут под жилую застройку, какие площади останутся под озеленение, а где появится новая транспортная развязка, дорога или сквер. И все это с намерением сохранить уникальную историческую и культурную среду города-героя.

Депутаты отметили, что документ не идеальный, но все-таки лучше ранее действовавшего, допустившего хаотичную нарезку земель, нарушение красных линий и прочие моменты, которые привели к существующей ситуации. Он рассчитан на 800 тыс. жителей, а потому предусматривает строительство не только жилых кварталов, но и социальных объектов: детсадов, школ, больниц. Но главное, отметил Вячеслав Аксенов, в нем заложена экономическая основа и запланированные мероприятия при достаточном финансировании вполне реализуемые.

Народные избранники обратили внимание и на проблемы, которые в новом Генплане не до конца проработаны. Речь о водной и энергетической безопасности. По мнению отдельных депутатов, энергетических и водных ресурсов просто не хватит на планируемое количество населения в 800 тысяч. Есть нерешенные моменты и с транспортной инфраструктурой ввиду прогнозируемого роста личного транспорта. Большой вопрос и насчет финансирования запланированных проектов, отмечали парламентарии.

Выслушав предложения и замечания, о Генеральном плане высказался губернатор Михаил Развожаев. Он согласился, что огромное количество проблем, существующих в Севастополе, в том числе из-за столкновения законодательной базы украинского и российского периодов, одним документом не решить. Но он как минимум поможет устранить часть этих закоренелых проблем, причем без последствий для тех севастопольцев, кто жил по установленным правилам. То есть Генплан - своего рода инструмент правительства, чтобы нормализовать ситуацию, привести все к единым нормам.

Губернатор Михаил Развожаев рассказал на заседании, насколько важен Генплан и откуда возьмут деньги на его реализацию. Фото: пресс-служба Законодательного собрания Севастополя

С другой стороны, это основной документ, описывающий, как будет развиваться город в ближайшие два десятилетия. И в нем отражены глобальные вещи: сохранение исторического центра Севастополя, уникальные территории Балаклавы, Байдарской долины и Учкуевки. Заложено решение по транспортному каркасу с основными узлами. Запланированы решения по комплексному развитию территорий - фактически созданию новых жилых кварталов. Это будет не просто проект по строительству домов, а договоры, по которым подключение к ресурсам (электричеству, газу, воде), а также обеспечение социальной инфраструктуры - обязательные условия, подчеркнул Развожаев.

Что касается финансирования, общая сумма на реализацию всех проектов, запланированных до 2046 г., астрономическая - 1 триллион 400 млрд руб. Но губернатор уверен, что их можно получить, участвуя в федеральных программах. К примеру, в прошлом году городские власти не смогли подать документы на участие в федеральном проекте «Стимул» по субсидированию строительства социальной и коммунальной инфраструктуры только потому, что не был утвержден актуальный и соответствующий российским нормам Генплан. С его появлением для Севастополя откроются и новые программы нацпроекта «Жилье и городская среда». Этот же документ покажет инвесторам, какие направления перспективны, где расположены свободные для аренды земельные участки и каков их потенциал, в какие объекты, запланированные к строительству, стоит вкладываться.

Правительство будет контролировать, чтобы застройщики не просто строили жилые дома, но и подключали их к основным ресурсам, и развивали социальную инфраструктуру. Фото: архив "КП"

Фото: Николай ОБЕРЕМЧЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

Вместе с тем Развожаев напомнил, что с 2019 по 2024 гг. правительству Севастополя удалось получить 400 млрд руб. частных инвестиций, кроме государственных. Это показатель, что инвестиционный процесс идет, он не останавливается. С появлением Генплана он только ускорится, поскольку город сможет рассматривать все поступающие от инвесторов заявки, десятки которых приходилось отклонять из-за отсутствия необходимой градостроительной документации, отметил губернатор.

Депутаты утвердили Генеральный план сразу в двух чтениях единогласно. Он начнет действовать спустя 10 дней после официального опубликования. Тем временем в правительстве уже готовят необходимые поправки в 50 с лишним нормативных актов, в том числе в Правила землепользования и застройки Севастополя. Часть из них придется утверждать также депутатам.

О поддержке участников СВО

Несколько решений, утвержденных на заседании, касались новых возможностей для участников спецоперации и членов их семей. Так, после многочисленных обращений в законе Севастополя расширили список лиц, которые смогут получить статус участника СВО и льготы. Речь о гражданах, входивших в состав экипажей и личного состава:

- спасательного буксирного судна «СБ-739 Спасатель Василий Бех», выполнявшего 16 июня 2022 г. специальные задачи в ходе СВО;

- гидрографического судна «Донузлав», выполнявшего особые задачи в период с 23 по 28 марта 2022 г.;

- гидрографического катера «Владимир Козицкий», выполнявшего задачи в период с 22 по 26 мая 2022 г.;

- самоходного плавучего крана «СПК-54150», выполнявшего в период с 10 по 18 мая 2022 г. специальные задачи в ходе СВО.

В Севастополе появятся новые меры поддержки для участников СВО и членов их семей. Фото: ТГ-канал губернатора М. Развожаева

Еще одна поправка, одобренная депутатами, позволит участникам СВО и их близким записываться на приемы в государственные органы, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований и к должностным лицам в первоочередном порядке. Прокурор города Андрей Шевцов, представлявший законопроект, уточнил, что по действующему законодательству эта категория военнослужащих не имеет такой возможности. А если она появится, власти смогут оперативно реагировать на проблемы, возникающие у участников СВО и их семей.

Помимо этого, севастопольские депутаты подготовили обращение председателю правительства РФ Михаилу Мишустину с просьбой освободить участников СВО и членов их семей от госпошлин при подаче обращений в Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции, к мировым судьям по делам:

- о получении мер социальной поддержки;

- признании пропавшего без вести военнослужащего погибшим.

Как объяснил Вячеслав Аксенов, с подобной инициативой выступил уполномоченный по правам человека в Севастополе Павел Буцай после неоднократных встреч с военнослужащими и их близкими. Но госпошлины по судебным искам установлены Налоговым кодексом РФ, поэтому и надо обращаться за введением льгот в федеральные органы власти.