Премия Рунета-2020
Севастополь
+20°
Boom metrics
Общество1 июня 2024 10:34

Финансовые нарушения, соцподдержка, поправки в бюджет и выборы

О чем говорили на заседании Законодательного собрания Севастополя.
Народные избранники заслушали отчеты и одобрили несколько важных для города законопроектов Фото: sevzakon.ru

Народные избранники заслушали отчеты и одобрили несколько важных для города законопроектов Фото: sevzakon.ru

Отчет Счетной палаты

Одним из первых вопросов в повестке заседания был отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты (КСП) Севастополя за 2023 год. Руководитель ведомства Юлия Кокарева сообщила, что в прошлом году аудиторы проверили эффективность расходования 21,2 млрд руб. По итогам контрольных мероприятий и экспертно-аналитической деятельности выявили 964 нарушения на сумму около 139,5 млн руб., еще почти 224 млн руб. чиновники использовали неэффективно.

Половина нарушений, имеющих денежное выражение, связана с несоблюдением правил ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности. В этой сфере выявили 26 нарушений на сумму 64,85 млн руб. На втором месте несоблюдение требований законодательства по формированию и исполнению бюджетов. Чиновники допустили 76 таких нарушений на общую сумму 51,4 млн руб. (40,2% от общего объема). Тройку замыкают 397 нарушений на сумму 11,05 млн руб. в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью (8,7%).

В представленном депутатам отчете сказано, что все эти нарушения в 2023 году севастопольские чиновники допускали чаще, чем в 2022-м. Но одновременно сократилось количество неправомерных действий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, стало меньше случаев нецелевого использования бюджетных средств.

Что касается качества реализации государственных программ, то на оценку «уровень ниже среднего» в прошлом году выполнялось 4 программы (19 в 2021 г.), а «высокий уровень» и «уровень выше среднего» получили 14 программ (в 2021 г. только 6 программ).

Чиновники стали реже допускать финансовые нарушения Фото: архив "КП"

Чиновники стали реже допускать финансовые нарушения Фото: архив "КП"

Фото: Алексей БУЛАТОВ. Перейти в Фотобанк КП

По итогам работы КСП в прошлом году удалось вернуть в бюджет 17,5 млн руб., сообщила Кокарева. За весь период (с 2015 г.) эта сумма превышает 161,5 млн руб.

Если сравнивать количество нарушений, выявленное в 2019 г. и в 2023 г., то разница огромная. Конкретные цифры привел председатель постоянной комиссии Заксобрания по бюджету Вячеслав Аксенов. По его сведениям, за указанную пятилетку число нарушений при формировании проекта бюджета сократилось в 4 раза, по ведению бухучета и составлению бухгалтерской отчетности - в 80 раз, а при госзакупках - более чем в 100 раз. Такие показатели стали возможны не только благодаря проверкам КСП, но и слаженной работе аудиторов с финансовым блоком правительства и депутатским корпусом, подчеркнул Аксенов.

Отчет соцзащиты

Еще один отчет, представленный депутатам, касался деятельности департамента труда и социальной защиты населения. Его директор Елена Сулягина подробно рассказала, какие категории граждан получают социальную поддержку. Так, на начало года в Севастополе проживало 4 758 многодетных семей, в которых воспитывается свыше 15 тыс. детей. Из регионального бюджета они получили поддержку на общую сумму порядка 1,7 млрд руб. Речь про региональный материнский капитал (1235 получателей), ежемесячную доплату на третьего и последующего ребенка до достижения им трех лет (1401 получатель), выплаты детского пособия малообеспеченным семьям (5631 семья).

Говоря о помощи малоимущим, Сулягина отметила, что в 2023 г. им предоставлялась, в том числе, помощь в виде социального контракта. Таких договоров заключили 470, и в 70% соцконтракты оформляли семьи с детьми. По ее словам, если в 2021 г. большая часть средств шла на помощь гражданам, оказавшимся в тяжелой финансовой ситуации, то в 2023 г. 83% заявителей просили деньги на создание собственного бизнеса.

Что касается поддержки участников спецоперации и членов их семей, то свыше 4 тыс. граждан в 2023 г. получили компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ, более 8 тысяч - бесплатно ездят на всех видах городского пассажирского транспорта, в железнодорожном транспорте пригородного сообщения и автобусах пригородных маршрутов.

Старшее поколение тоже не остается без внимания. Ко Дню Победы из регионального бюджета выплаты получили более 23 тыс. человек, 9 ветеранов получили по 100 тыс. руб. на капремонт помещений. Кроме того, бюджетные средства направлялись на компенсацию расходов на оплату жилья, коммунальных услуг, взносов на капремонт (свыше 399 млн руб.). Для немолодых севастопольцев работают программы приемных семей, организовываются различные мероприятия, направленные на улучшение здоровья и повышение качества жизни. Такие услуги оказывают не только государственные органы, но и социально ориентированные некоммерческие организации. В прошлом году 13 таких организаций, включенных в специальный реестр, предоставили услуги на сумму свыше 6 млн, что почти в 2 раза больше по сравнению с 2022 г., проинформировала Сулягина.

Для старшего поколения организовывают различные занятия, направленные на увеличение периода активного долголетия Фото: sdidpi.ru

Для старшего поколения организовывают различные занятия, направленные на увеличение периода активного долголетия Фото: sdidpi.ru

Отдельно она остановилась на ситуации на рынке труда. По официальным данным, несмотря на прирост численности населения в Севастополе, уровень безработицы в 2023 г. составил лишь 3,3%. Для сравнения: в 2015 г. этот показатель был 8,3%, напомнила Сулягина.

Еще один показатель, которым стоит гордиться, - уровень бедности. Благодаря запланированным мероприятиям, в том числе по оказанию финансовой помощи, снизили численность бедных с 11% в 2021 г. до 9% в 2023 г., подчеркнула чиновница.

О бюджете

Депутаты утвердили в двух чтениях поправки в закон Севастополя о бюджете на 2024 г. и плановый период 2025-2026 гг. Согласно документу, сумма доходов в текущем году увеличится на 11,2 млрд руб. за счет межбюджетных трансфертов (до 72,3 млрд руб.), а расходы вырастут на 14,2 млрд руб. (до 78,9 млрд руб.) Возникший дефицит на сумму чуть меньше 3 млрд руб., по словам и.о. директора департамента финансов Алексея Плотникова, покроют за счет распределения имеющихся остатков и трансфертов.

Помимо этого, вырастет объем дорожного фонда на 608,5 млн руб. (до 11,3 млрд руб.) и резервного фонда на 550 млн руб. (до 750 млн руб.) По словам Плотникова, за январь-апрель средства резервного фонда в размере 200 млн руб. уже исчерпаны, поэтому необходимо его пополнить. Деньги из резервного фонда правительства уходят на устранение последствий вражеских атак и природных стихий, выплаты участникам спецоперации, городское хозяйство. Чиновник заверил, что, если резервный фонд будет снова исчерпан, власти найдут деньги на его пополнение. На исполнении социальных обязательств это никак не отразится.

О выборах

На заседании депутаты утвердили дату выборов в Законодательное собрание Севастополя третьего созыва. Они пройдут 8 сентября.

Как уточнил председатель Заксобрания Владимир Немцев, решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. При этом в России установлен единый день голосования - 8 сентября. Поэтому выборы назначены на эту дату. Решение о дате проведения выборов опубликуют в официальном печатном СМИ госоргана, газете «Севастопольские известия», в течение 5 дней.

Выборы в Законодательное собрание проведут 8 сентября Фото: архив "КП"

Выборы в Законодательное собрание проведут 8 сентября Фото: архив "КП"

Фото: Валерия Черных. Перейти в Фотобанк КП

Помимо этого, депутаты утвердили в двух чтениях законопроект об избирательных комиссиях, работающих на территории Севастополя. Во время подготовки и проведения выборов и референдумов в городе будут функционировать:

- городская избирательная комиссия (ГИК);

- территориальные избирательные комиссии (ТИК);

- участковые избирательные комиссии (УИК).

Окружные избирательные комиссии по одномандатным избирательным округам формироваться не будут, а их полномочия при необходимости передадут УИК.

По словам председателя городской избирательной комиссии Нины Фаустовой, в декабре 2024 г. в Севастополе будут заново формироваться все территориальные и участковые комиссии. Но отдельного нормативного документа регионального уровня, где описывались бы правила отбора кандидатур и порядок работы комиссий, до сих пор не было. Поэтому специалисты ГИК Севастополя и правительства подготовили законопроект, который устранил этот правовой пробел.