Животные в СНТ и непомерные платежи - идти в суд или договориться?

Фото: архив КП

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) - это такое «государство в государстве». Участники выбирают членов правления и председателя, платят взносы, решают вопросы на общем собрании в соответствии с уставом. Однако договориться у соседей получается не всегда. Иногда дело доходит до судебных тяжб.

Коровам тут не рады

Одна многодетная семья нуждалась в деньгах. У них в садовом товариществе был недостроенный дом, и, чтобы поправить финансовое положение, семья решила заняться подсобным хозяйством. Кроме привычных куриц, решено было разводить крупный рогатый скот - коров и быков.

Хозяйство росло. От коров, как и от любых животных, оставались продукты жизнедеятельности. Их складывали там же, на участке, какую-то часть использовали в качестве удобрений.

Крупный рогатый скот на даче создает неудобства для соседей

В летние месяцы соседям приходилось нелегко. Запах от хозяйства распространялся далеко и порой накрывал чуть ли не все садовое товарищество. Соседи злились, их такое положение дел совершенно не устраивало. «Земля выделена под садоводство, а не под животноводство!» - возмущались они.

Переговоры с многодетными фермерами результатов не дали, и в конечном итоге стороны оказались в суде. Соседи-садоводы требовали запретить держать животных на участке и своего добились.

- С моральной точки зрения дело очень непростое. С одной стороны нуждающаяся семья, с другой - садоводы, стремящиеся к комфортному отдыху и проживанию. До судебного разбирательства стороны пытались самостоятельно решить проблему. Но дело дошло до драки и уголовного дела. После этого примирение было уже невозможно. Дачники наотрез отказались входить в положение семьи, - рассказывает Евгений Бондарь.

По его мнению, действующее законодательство устроено по принципу минимального вмешательства государственных органов в дела садоводов. Все ключевые решения принимаются ими на общих собраниях.

https://www.kp.ru/share/i/4/2558073/wr-960.jpg?0.91335889281812

- В данном случае на общем собрании было принято решение о запрете семье содержать крупный рогатый скот, что и стало ключевым аргументом для судьи. Надо сказать, что по-своему правы обе стороны, понять можно и тех и других. Складывающаяся судебная практика идет по пути запрета содержания сельскохозяйственных животных на садовых участках. Но при этом постоянный лай собак и не убранные за ними экскременты на территории всего товарищества никого не смущают, - продолжает Евгений Бондарь.

Отметим, что летом 2022 года принят закон №312-ФЗ, который внес изменения в «Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

«Допускается использование садовых земельных участков и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов», - говорится в законе, однако другие животные не упоминаются.

При этом есть условие: земельный участок должен иметь соответствующий вспомогательный вид разрешенного использования и отвечать условиям «соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов».

Непомерные взносы

- Взаимоотношения людей в садовых товариществах порой очень сложные, места мало, проблем много, денег не хватает, все друг у друга на виду, как в общежитиях, - продолжает Евгений Бондарь.

Мария Павловна (имя изменено) всегда отличалась решительным нравом. Она отказалась платить чрезмерные, по ее мнению, целевые взносы и дошла до суда.

- Руководство садового товарищества требовало с пенсионерки целевой взнос 200 тысяч рублей за прокладку новой, более мощной кабельной линии электропередач. Марию Павловну вполне устраивала старая ЛЭП: на даче она бывала только летом, и большая мощность была ей ни к чему. Да и денег таких не было, платить взносы она отказалась, - продолжает юрист.

Правление СТ в ответ на такой «протест» отключило ей электроэнергию. Но Мария Павловна не растерялась и пошла в суд. В конечном итоге электричество ей включили.

- После этого пенсионерку было уже не остановить, она решила судиться со всеми и по любому поводу. С помощью юристов Мария Павловна выяснила, что соседский забор расположен на 20 сантиметров ближе к ней относительно установленной границы участков. Соседка с другой стороны расположила выгребную яму рядом с ее участком, и якобы это привело к гибели нескольких растений, - продолжает Евгений Бондарь.

Чем дальше в лес, тем больше дров. На установку забора пенсионерка ранее дала письменное согласие, но юристы убедили соседа признать ошибку и взяли с него обязательство перенести забор. По поводу выгребной ямы ранее уже была судебная тяжба, суд встал на сторону пенсионерки, но решение осталось неисполненным. В итоге Мария Павловна решила судиться и со своими юристами… Как говорится, все хорошо в меру. В конечном счете все решили миром.

Ключевое слово «товарищество»

Руководитель севастопольского отделения «Союза садоводов России» Андрей Липенко уверен: большого числа конфликтов можно избежать, если правильно оформить устав СНТ, а также помнить об истинном смысле слова «товарищество».

Руководитель севастопольского отделения «Союза садоводов России» Андрей Липенко

- Изначально земельный участок выдавали коллективу предприятия, его делили, и люди получали каждый свой надел. На участке растили овощи и фрукты, отдыхали, старшие обучали младших премудростям работы на земле и сами оставались в хорошей физической форме. Потом нам сказали, что частная собственность - это великолепно, - говорит Андрей Липенко.

С 2019 года на садовых участках людям разрешили строить жилые дома и регистрироваться в них. Сегодня СНТ больше напоминают поселки или даже районы частного сектора. Однако у них по-прежнему, кроме законодательства РФ, есть свой устав.

- От того, насколько он качественно прописан, зависит, будут или нет возникать конфликтные ситуации. Если просто взяли и скопировали федеральный закон, назвали уставом - это неверный путь, - отмечает Липенко.

Разведение животных на участке - по-прежнему вопрос спорный. По правилам общежития нельзя доставлять дискомфорт своим соседям.

- Нужно обратиться в правление, прочесть устав. Обычно там на этот счет уточнений нет. Тогда стоит обратиться в Роспотребнадзор. А вообще нужно уметь договариваться. Прежде чем заводить животных, поговорите с соседями, уточните все нюансы, составьте соглашение в письменной форме, что они не против, - советует Андрей Липенко.

Сбор целевых взносов, как и любое дело, связанное с финансами, может закончиться конфликтом. Так, в уставе должен быть прописан принцип: собираем взносы с каждого члена товарищества или в зависимости от площади участка (с каждой сотки).

- Когда-то собирали небольшие взносы. Во времена СССР прокладывать электросети часто помогало предприятие, профсоюз. Вот, линию провели, всем выделили по 2 кВт. Кстати, использовать электричество для отопления было всегда запрещено, есть для этого котлы, - продолжает Андрей Липенко.

Участники СНТ строят дома, кто-то бани возводит, гостиницы, мощности уже не хватает. На общем собрании вопрос выносят на голосование.

- В нормальном коллективе такие вопросы решаются просто. Допустим, из 100 участников большую мощность хотят 20 человек. Еще 20 думают, что им она понадобится в будущем. Кто будет платить за новую линию? Эти 40 человек, например, без возможности для остальных увеличить мощность. Есть разные варианты. Люди договариваются, чтобы было всем комфортно, удобно, и никто никого не ущемлял. Надо задать себе вопрос: «А товарищи ли мы?» - добавляет Андрей Липенко.