Михаил Савчин: «Будем защищать горожан и бороться с коррупцией»

Директор Департамента общественной безопасности Михаил Савчин

Фото: Руслан Коновалов. Перейти в Фотобанк КП

Департамент общественной безопасности — сравнительно молодая структура в Правительстве Севастополя. До сентября 2016 года его предшественником был Департамент безопасности и противодействия коррупции, который не имел полномочий в обеспечении мероприятий гражданской защиты города. Этими задачами занималось совершенно другое управление. Когда на Севастополь обрушилась пандемия, Департамент общественной безопасности сыграл важную роль в реализации антиковидных указов Губернатора.

О том, как работает ведомство и какие задачи стоят перед его сотрудниками, в «Комсомолка» поговорила с новым директором Департамента Михаилом Савчиным.

Задачи поставлены, будем выполнять

— Михаил Михайлович, на первый взгляд работа Вашего Департамента очень схожа с работой полиции, МЧС, ФСБ и других силовых структур. Из-за этого далеко не все представляют, чем именно Вы занимаетесь. Если разбираться, то отличия все-таки существенные. Расскажите о них.

— Главное отличие – это то, с помощью каких рычагов достигаются те или иные цели. Если действия правоохранительных органов четко определены федеральными законами, то наша работа сопровождается всевозможными нормативными актами. Если говорить о задачах Департамента глобально – то на первом месте всегда стоит помощь Губернатору в координации и взаимодействии со всеми правоохранительными структурами и контролирующими органами. Уже отсюда вытекает все остальное: совместные рейды по городу, борьба с коррупцией, обеспечение общественной безопасности.

— В период пандемии именно рейды стали ключевым фактором по сдерживанию «первой волны». Нельзя и забыть о блокпостах, выставленных на въездах в город. Мы все помним, что Covid-19 подтверждался тогда именно у гостей, а не у местных жителей. Сейчас правила игры изменились. Как выстраивается работа Департамента?

— После отмены режима обязательной самоизоляции и блокпостов мы сосредоточились на проведении профилактических рейдов. Так как режим повышенной готовности сохраняется, в случае выявления правонарушений составляются протоколы по статье 20.6.1. Административного кодекса РФ. Ежедневно город патрулируют 12 нарядов. Отрабатываются районы города на предмет выявления нарушений гражданами масочного режима на объектах массового пребывания людей, в том числе в общественном транспорте, работы хостелов, употребления кальянов и так далее. Работы много. По состоянию на конец 2020 года за нарушение режима повышенной готовности государственными гражданскими служащими и сотрудниками УМВД России по городу Севастополю составлено 1876 протоколов.

— Самой обсуждаемой темой января стали рейды в общественном транспорте. После того, как один из жителей получил штраф в 5 000 рублей, маски стали носить почти все. А как обстоит дело с ресторанами и кафе? Много желающих «подработать» после 22:00?

- Весь предпраздничный период, а также и само время новогодних и рождественских праздников непосредственно сотрудниками Департамента общественной безопасности города Севастополя (во взаимодействии с сотрудниками полиции) в вечернее и ночное время проводились рейды с целью осуществления контроля в части запрета проведения новогодних культурно-массовых мероприятий, оказания услуг общественного питания в период с 22:00 до 07:00 и т.д. За отчетный период проверено более 100 объектов общепита, торговли и мест оказания услуг.

— А если кто-то продолжит работу после 22.00, какие против него будут санкции?

— Для юридических лиц достаточно серьезные. На первый раз это штраф до 300 тысяч рублей. При повторном нарушении за дело берется прокуратура и материалы направляются в суд. Деятельность заведения может быть приостановлена на 90 дней.

Герои «Третьей обороны»

— Охрана общественного порядка — это не только полиция и Росгвардия, но и народные дружины. Как мы знаем, в Севастополе с людьми с активной гражданской позицией никогда проблем не было. Насколько эффективна для вас помощь дружинников?

— Дружинники — вообще уникальный пример сознательности, самоорганизованности и дисциплинированности наших граждан. В Севастополе их основу составляют люди, которые в 2014 году стояли в самообороне Севастополя. Говоря об их эффективности, приведу простой пример. По всем нормативам обычный пеший наряд полиции состоит из двух сотрудников. Если к ним в помощь добавить дружинников, то возможно разделение на два наряда из одного полицейского и нескольких дружинников. Таким образом, сам факт выхода дружинников на службу уже увеличивает плотность патрулирования в два раза. Отмечу, что с 2016 года количество преступлений, совершенных в общественных местах, в Севастополе заметно сократилось. Также не было допущено нарушения порядка при проведении культурно-массовых мероприятий, а их ежегодно проводится свыше полутора тысяч.

— Патрулирование улиц – это хорошо, но каждое достойное дело должно быть вознаграждено. Если говорить условно, какой размер «зарплат» у дружинников?

— Это называется материальным стимулированием. В соответствии с Законом города Севастополя с 2018 года оно составляет 115 рублей за один час дежурства. Кроме того, ежегодно проводится конкурс на звание лучшего дружинника Севастополя. Победители получают денежные премии от 5 до 20 тысяч рублей. Например, по итогам работы в 2020 году Департамент поощрил 25 лучших дружинников. Еще предусмотрены и социальные гарантии, например, в случае увечья или травмы при исполнении обязанностей, дружинник гарантированно получит компенсацию до 500 тысяч рублей.

— Неплохие условия... Много ли желающих записаться в дружинники?

— Желающие есть. Но не скажу, что их очень много. Правильней будет сказать, что в Севастополе есть определенная часть населения, которая просто заточена на такую деятельность.

О коррупции нужно говорить открыто

— Прошедший год был богат на события, в том числе и коррупционного характера. Вспомнить хотя бы увольнение директора МИАЦ и замдиректора Департамента здравоохранения Севастополя. У Вас в Департаменте есть телефон доверия по противодействию коррупции. Как это работает? Можно позвонить и пожаловаться?

— Такой телефон действительно есть — 54-44-04. Звонить можно, но не анонимно. По российскому законодательству, если человек не сообщает своих данных, его обращения не рассматриваются.

— Кто принимает звонки?

— Прием сообщений в рабочее время осуществляется служащим управления по профилактике коррупционных правонарушений нашего Департамента. А в режиме автоответчика телефон доверия функционирует круглосуточно. Поступившее обращение рассматривается нами в порядке, установленном Федеральным законом №59, в течение 30 дней с момента поступления сообщения. Мы их рассматриваем, даем ответ на тот адрес, который указывается заявителем. Если необходимо, то направляем ответы по электронной почте.

— Насколько часто к Вам обращаются по данной тематике?

— Звонят. Всю полученную информацию мы собираем, и, если есть такая возможность, то подкрепляем ею то, что нам уже известно. Также используем сообщения граждан при планировании нашей работы.

— А какие еще есть телефоны доверия?

— В структуре нашего Департамента работает городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. При звонке на номер 8-800-2000-122 со стационарных или мобильных телефонов в любое время суток и в любом населенном пункте каждый обратившийся может получить экстренную бесплатную психологическую помощь. Напомню, что в Севастополе линия детского телефона доверия с единым общероссийским номером открыта с 1 сентября 2018 года. При возникновении каких-либо проблем с детьми севастопольцы могут воспользоваться этим телефоном.

Прокурорский стандарт

— Для тех, кто следит за кадровыми изменениями в Правительстве Севастополя, не секрет, что ранее вы работали в прокуратуре. Занимали должности прокурора Чеченской Республики и Красноярского края. Сейчас Ваша должность гражданская. Что из прежнего опыта Вы хотите взять на вооружение на новом посту?

— Да, действительно много лет было отдано прокуратуре. Сейчас я с благодарностью вспоминаю эти годы. Нас учили широко смотреть на проблемы. Это значит разбираться в причинах, проблематике, видеть комплекс решений, а самое главное – использовать знания в нормативном поле. Все эти вещи я стараюсь перенести на почву работы Департамента общественной безопасности и считаю их очень важными. Следование нормам закона – это то, что, в первую очередь, должно присутствовать в деятельности моих подчиненных.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

В Севастополе проверяют гостиницы на соблюдение мер безопасности от COVID-19

Специалисты проверяют документацию о постояльцах (подробности)

«Люди севера, характеры нордические»: что известно о новых назначенцах губернатора

Новых руководителей Михаил Развожаев представил во время аппаратного совещания правительства города (подробности)