Уроки Covid-19: Как Севастополь задавал тренды в борьбе с коронавирусом

Пресс-конференция ТАСС, посвященная анализу действия регионов в борьбе с Covid-19 прошла в Москве, 18 августа

В кратчайшие сроки власти региона приняли ряд важных решений, которые позволили мобилизовать все имеющиеся силы и выступить единым фронтом. И в результате Севастополь стал первым городом страны, в котором началась отмена коронавирусных мер. На фоне возможной второй волны Covid-19 опыт города-героя оказывается, как нельзя, кстати.

Его пример другим наука

18 августа в Москве состоялась пресс-конференция ТАСС, посвященная анализу действий региональных властей в период пандемии. На встречу были приглашены главы трех регионов: врио губернатора Cевастополя Михаил Развожаев, губернатор Мурманской области Андрей Чибис, губернатор Псковской области Михаил Ведерников. Также участие в пресс-конференции приняли директор департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований Дарья Кислицына и заместитель председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области Дмитрий Ялов.

Началась пресс-конференция с выступления врио губернатора Севастополя Михаила Развожаева. Так вышло, что кейс о единоразовых выплатах пособий семьям с несовершеннолетними детьми, впервые применённый в регионе, вышел на федеральный уровень.

— Когда случился режим полной самоизоляции, и мы перевели всех школьников на домашнее обучение, выяснилось, что семьи стали нести огромную нагрузку. Многие родители из-за пандемии лишились работы, возникла большая социальная проблема. В апреле мы приняли достаточно важное и дорогое для бюджета региона решение – выплатить всем детям от 0 до 18 лет по 3 тыс. рублей без каких-либо ограничений, включая прописку в городе. Основанием для выплат служили обучение детей в школах, средних профессиональных учреждениях, детских садах. С 22 апреля по 17 августа было проведено 85 956 выплат на сумму 257,87 миллионов рублей, — рассказал Михаил Развожаев.

Врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев

Решение врио губернатора получило одобрение не только со стороны севастопольцев, но и в федеральном центре. Директор департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований Дарья Кислицына заявила следующее:

«Решение Михаила Владимировича о выплатах детям - это один из тех ярких и уникальных примеров за время пандемии, когда региональный кейс опередил федеральный, когда лучшие управленческие решения мы искали на местах и дальше предлагали для тиражирования в другие регионы либо на уровне всей страны.

От первой волны спасли блокпосты

Первые случаи заражения коронавирусом были зафиксированы в Севастополе 27 марта. В этот день стало известно пяти заболевших, а уже спустя три дня на въездах и выездах из города появились блокпосты.

Всех граждан, желающих посетить Севастополь, тщательно «досматривали», проверяли документы и температуру. Россиян без специальных пропусков и QR-кодов разворачивали на месте, людей с температурой и признаками ОРВИ помещали в обсерваторы. На каждом блокпосту дежурили медики и полицейские.

http://www.kp.ru/share/i/4/1982702/big.jpg

— В тот период, когда ситуация с коронавирусом максимально накалилась, мы приняли решение ограничить для граждан въезд и выезд из города. Не надо забывать, что у нас близко граница с Украиной, а там все, связанное с Covid-19, развивалось намного динамичнее, поэтому нужно было подумать прежде всего о безопасности своих людей. Блокпосты и массовое тестирование на коронавирус приезжающих граждан привели к тому, что первую волну мы пережили без потерь. До снятия блокпостов и открытия туристического сезона у нас было всего около 150 заболевших, — рассказал Михаил Развожаев.

Необходимо отметить, что ещё до блокпостов и ввода самоизоляции граждан, в Севастополе с 17 марта начал действовать режим повышенной готовности, согласно которому запрещалось проведение любых массовых мероприятий. Постепенно стали закрываться детские сады, школы, спортклубы и торговые центры. Прекратили свою работу театры и кинотеатры. Был отменен даже концерт, посвященный Шестой годовщине «Русской весны» и воссоединению Севастополя с Россией. Местные жители отнеслись к запретам с пониманием, не было возмущений или волнений. Все понимали – так нужно.

Открытость народу

Губернатор Псковской области Михаил Ведерников в своем выступлении отметил, что в период пандемии одной из главных задач местной власти стала политика полной прозрачности.

«Главный недостаток любой эпидемии – недостаток информации и слухи. С самых первых дней пандемии мы создали оперативный штаб, заседания которого стали выводить в прямые эфиры. Совещания, встречи с экспертами, врачами – все это проводилось под наблюдением наших жителей. Граждане знали, почему и для чего вводятся те или иные меры. Благодаря этому большинство слухов и панических настроений подавлялись еще в начале их возникновения», - сказал Михаил Ведерников.

Аналогичная работа велась и в Севастополе. Деятельность оперативного штаба пусть и не освещалась в прямом эфире, но о каждом решении севастопольцы узнавали через минуты после их принятия. Главный врач инфекционной больницы города Инга Матяж лично выступала с обращениями к гражданам и рассказывала о том, каким слухам не стоит верить. В то же время страничка Михаила Развожаева в «Инстаграме» превратилась в самый надежный и оперативный источник информации. А кто не помнит ночные посты врио на странице в «ВКонтакте»? По каждому новому случаю Развожаев докладывал информацию лично.

Не меньшую роль в борьбе с коронавирусом сыграл и волонтерский штаб «МЫ - ВМЕСТЕ». Общественное движение для помощи жителям Севастополя было организовано по предложению главы города в марте, когда главной задачей была поддержка граждан в период самоизоляции. В самое напряженное время волонтеры покупали продукты и лекарства, навещали стариков, гуляли с собаками горожан, консультировали бизнесменов и севастопольцев по важным вопросам, связанными с получением льгот или субсидий, помогали родителям оформлять документы на единоразовые выплаты на несовершеннолетних детей.

Михаил Развожаев и волонтеры движения «Мы вместе»

— Спасибо, вы мне очень помогли, смогли быстро включиться в работу и начать менять ситуацию. Когда все это начиналось, я понимал, что самоизоляция особенно затронула наших пожилых людей. Как им быть? У кого-то есть родственники, а у кого-то нет. У кого-то дети живут в других регионах… Было тревожно: как обеспечить им нормальную жизнь, чтобы они ни в чем не нуждались и чувствовали себя защищенными? И мы вместе с вами смогли защитить их, — говорил Михаил Развожаев позже, на церемонии награждения волонтёров, почетные грамоты тогда получили более 300 человек.

Бизнес не оставили в стороне

Уделили на пресс-конференции внимание и поддержке бизнеса. По словам губернатора Мурманской области Андрея Чибиса, для властей региона было важно сохранить малый и средний бизнес.

— Северный МРОТ (порядка 29 тысяч рублей) был выдан всем предпринимателям, занятым в сфере услуг. На период самоизоляции это позволило сохранить людям не только свой бизнес, но и рабочие места для сотрудников. Также мы ввели в практику общественные работы: жители области привлекались на уборку улиц в городах и получали за это зарплату около 40 тысяч рублей. Сейчас думаем о том, что эта практика может быть сохранена и на будущее, — рассказал Чибис.

Для Севастополя, который на момент введения самоизоляции вовсю готовился к туристическому сезону, коронавирусные ограничения могли быть просто фатальны.

Одним из важных и стратегически верных решений местного правительства в период самоизоляции было освобождение владельцев летних площадок кафе и ресторанов от арендной платы на два месяца. Эта мера позволила многим заведениям общепита остаться на плаву, ведь работать разрешалось только на доставку.

Так же, как и в Мурманске, в Севастополе активно раздавались субсидии представителям малого и среднего бизнеса. Правительство поддержало деньгами более 650 участников программы. Всего за период с апреля по август от субъектов МСП, понесших убытки из-за распространения коронавируса, поступило 1700 заявок на получение субсидий. Благодаря слаженным действиям властей и постоянному диалогу между представителями бизнеса и врио губернатора Севастополя, город открыл туристический сезон, и первые два месяца наплыва туристов уже дают свои результаты. Рынок труда оживился как никогда.

А что если…

Еще одной темой пресс-конференции стала возможность второй волны коронавируса. Эксперты до сих пор спорят о том, как она пройдет и будет ли вообще. Свое мнение на этот счет высказал и Михаил Развожаев.

— Вторая волна – это то, о чем постоянно говорят мои коллеги, что обсуждается не только в регионах, но и на федеральном уровне. Есть общее мнение: новая волна коронавируса зависит от личной ответственности людей, которые будут или не будут соблюдать рекомендации Роспотребнадзора, пусть даже самые простые, относящиеся к социальной дистанции и ношению масок в закрытых помещениях. Это и станет главным вызовом второй волны. У нас в Севастополе все административные и организационные ресурсы подготовлены, коечный фонд готов, и мы понимаем, как и что нужно делать. Низкие показатели по количеству заболевших – не повод расслабляться, — резюмировал врио губернатора Севастополя.

Что по цифрам?

Всего с начала года в Севастополе новой коронавирусной инфекцией заболели 433 человека. В стационарах находится 66 человек. Выздоровел 341 человек, 13 человек умерло.

На 18 августа в инфекционной больнице находится под наблюдением 171 человек, в городской больнице № 9 – 147. Под наблюдением по месту жительства – 316 человек. В режиме обсерваторов работают пансионаты «Изумруд» и «Солнышко».

Единая горячая линия в Севастополе для консультирования граждан по вопросам профилактики и лечения COVID-19: +7 (8692) 41-77-07.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

«Без посредников и модераторов»: врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев провел прямой эфир в соцсетях

«Открытость - это хорошая, но опасная привычка. Выступления без подготовки и советов политтехнологов, как обоюдоострый меч, который может, как помочь найти контакт с севастопольцами, так и потерять его, - комментировали некоторые эксперты (подробности)